Μια αναπάντεχη απόφαση ήρθε να περιπλέξει ακόμη περισσότερο την υπόθεση του ξενοδοχείου Coco-Mat στην περιοχή της Ακρόπολης.
Tο ΣτΕ αποφάσισε να αναθέσει στις κρατικές υπηρεσίες την ευθύνη κατεδάφισης των δυο τελευταίων ορόφων του 10όροφου κτίσματος που κρίθηκαν αυθαίρετοι, δίνοντάς τες μάλιστα περιθώριο έξι μηνών για να προετοιμάσουν την όλη διαδικασία.
Η ιδιοκτήτρια εταιρεία αρνήθηκε να αναλάβει την διαδικασία, υποστηρίζοντας πως πρόκειται για ένα περίπλοκο έργο και μετέθεσε την ευθύνη στις κρατικές υπηρεσίες, κάτι που προβλέπεται από τον νόμο.
Οι αρμόδιες κρατικές υπηρεσίες υπέβαλλαν υπομνήματα στους ανώτατους δικαστές, δηλώνοντας αντίθετες στην ανάληψη του έργου της κατεδάφισης. Επεσήμαναν τη δυσκολία του εγχειρήματος, τονίζοντας πως πρόκειται «για κάτι πρωτόγνωρο και έξω απ’ όσα μέχρι σήμερα έχουν κληθεί να φέρουν σε πέρας».
Υποστήριξαν ακόμη πως αναθέτοντας την ευθύνη στις κρατικές υπηρεσίες θα καθυστερήσει περαιτέρω η κατεδάφιση.
Χρονοβόρες διαδικασίες
Όπως αναφέρουν στον ΟΤ πηγές με γνώση του θέματος, το Δημόσιο σε αντίθεση με μια ιδιωτική εταιρεία, θα πρέπει να ακολουθήσει μια σειρά από χρονοβόρες διαδικασίες. Οι οποίες περιλαμβάνουν από την υποβολή αιτήματος χρηματοδότησης από το Πράσινο Ταμείο, την προκήρυξη διαγωνισμού για την πρόσληψη εταιρείας που θα συντάξει τη μελέτη κατεδάφισης μέχρι την προκήρυξη διαγωνισμού την ανάθεση του έργου της κατεδάφισης σε εξειδικευμένη εταιρεία.
«Δεν έχει γίνει ξανά στην Ελλάδα μερική κατεδάφιση κτηρίου σε τέτοιο ύψος. Μέχρι σήμερα έχουμε προχωρήσει σε κατεδαφίσεις αυθαιρέτων στο έδαφος. Είναι ένα αρκετά περίπλοκο project, το οποίο ελλοχεύει μια σειρά από κινδύνους», σημειώνουν χαρακτηριστικά πηγές με γνώση του θέματος.
Επισημαίνουν μάλιστα πως ενδέχεται κατά τη διάρκεια της κατεδάφισης να πληγεί η στατικότητα του κτηρίου και να χρειαστεί πρόσθετη ενίσχυση που θα ανεβάσει το κόστος (ανεξάρτητα εάν αυτό βαραίνει τον αυθαιρετούχο).
Δεν αποκλείεται μάλιστα όλα τα παραπάνω να ανατραπούν σε περίπτωση που η Μπλε Κέδρος, ιδιοκτήτρια του ξενοδοχείου στην οδό Φαλήρου 5 πετύχει μια θετική για αυτήν δικαστική απόφαση.
Υπενθυμίζεται πως η διοίκηση της Μπλε Κέρδος έχει καταθέσει μια σειρά από προσφυγές σε σειρά δικαστηρίων, υποστηρίζοντας πως το ξενοδοχείο μαζί με τους δυο επίμαχους ορόφους κατασκευάστηκε με νόμιμη άδεια.
Πώς φτάσαμε μέχρι εδώ
Όλα ξεκινούν στο όχι και τόσο μακρινό 2015. Όταν η επιχείρηση Μπλέ Κέδρος των αδελφών Ευμορφίδη, ιδιοκτήτρια των ξενοδοχείων Coco-mat, εντοπίζει και αγοράζει το οικόπεδο στην περιοχή Μακρυγιάννη, με σκοπό να δημιουργήσει μια υπερπολυτελή ξενοδοχειακή μονάδα.
Σχεδόν αμέσως καταθέτει αίτηση στην Πολεοδομία Αθηνών για την έκδοση άδειας ανέγερσης ξενοδοχείου ύψους 33 μέτρων, με βάση τον τότε ισχύοντα οικοδομικό κανονισμό (ΝΟΚ). Ένα χρόνο αργότερα (2016) εκδίδεται η άδεια για την ανέγερση νέου δεκαώροφου κτιρίου – ξενοδοχείου και αρχίζουν οι κατασκευαστικές εργασίες.
Η πρώτη προσφυγή
Τον Μάιο του 2017 και ενώ το έργο βρίσκεται στα μπετά (στον 3ο όροφο) οι εργασίες σταματάνε, μετά από προσφυγή κατοίκου της περιοχής κατά του έργου και την έκδοση προσωρινής διαταγής από το Τριμελές Διοικητικό Εφετείο Αθηνών Το τελευταίο αναστέλλει κάθε οικοδομική δραστηριότητα μέχρι να κριθεί το θέμα. Ένα χρόνο μετά (2018), το Τριμελές Διοικητικό Εφετείο Αθηνών απορρίπτει την προσφυγή και δίνει το «πράσινο φως» για την ολοκλήρωση του έργου.
Είχε προηγηθεί, έναν χρόνο νωρίτερα, και το Συμβούλιο Πολεοδομικών θεμάτων της Περιφέρειας Αττικής που είχε ομοίως κρίνει νόμιμο και σύμφωνο με τον ΝΟΚ το ύψος του κτηρίου.
Το 2019 και ενώ έχει ολοκληρωθεί η ανέγερση του κτηρίου και το ξενοδοχείο είναι έτοιμο να λειτουργήσει, κάτοικοι της διπλανής πολυκατοικίας φέρνουν με διαδικασίες εξπρές το θέμα στην Ολομέλεια του ΣτΕ, μαζί με ακόμη μια τουριστική επένδυση που δρομολογούσε άλλη εταιρεία, στην οδό Μισαραλιώτου στην ίδια περιοχή.
Λίγους μήνες μετά, η Ολομέλεια του ΣτΕ ακύρωσε την αναθεώρηση της αρχικής άδειας του κτηρίου που είχε αιτηθεί η εταιρεία (η αναθεώρηση αφορούσαν αλλαγές αλλαγών στις όψεις και εσωτερικές διαρρυθμίσεις) απέρριψε όμως ως εκπρόθεσμη και δεν εξέτασε την αίτηση των κατοίκων κατά της αρχικής άδειας δόμησης του 2017. Στο μεταξύ, το ξενοδοχείο ήδη από τον Μάιο 2019 υποδέχεται επισκέπτες.
Τον Ιούλιο του 2020, όταν το Υπουργείο Πολιτισμού αποφασίζει την μείωση του ύψους του κτιρίου για λόγους προστασίας της Ακρόπολης. Μια απόφαση που φαίνεται να αποτελεί τη «θρυαλλίδα» για τις εξελίξεις που ακολούθησαν. Το 2021, οι κάτοικοι της περιοχής καταθέτουν αίτηση για τη συμμόρφωση της διοίκησης με την απόφαση ΣτΕ του 2019 που συζητήθηκε στο αρμόδιο Συμβούλιο Συμμόρφωσης του δικαστηρίου στις 23 Μαΐου 2022. Στη συνέχεια, ζήτησαν από την ΥΔΟΜ του Δήμου Αθηναίων να ανακαλέσει την άδεια και την έγκριση δόμησης.
Η εντολή στον Δήμο Αθηναίων για κατεδάφιση…
Τον Μάρτιο του 2022, 6 χρόνια μετά την έκδοση της άδειας οικοδομής του ξενοδοχείου, εκδίδεται Προεδρικό Διάταγμα που επιτρέπει νέες άδειες μόνο μέχρι τα 21 μέτρα στην περιοχή.
Και φτάνουμε στα τέλη Νοεμβρίου του 2022, όπου έρχεται το Τριμελές Συμβούλιο Συμμόρφωσης του ΣτΕ να ανατρέψει τα πάντα… Μετά από προσφυγή των ίδιων κατοίκων, κρίνει ότι αν και η Ολομέλεια δεν ακύρωσε την αρχική άδεια οικοδομής του κτηρίου, ο Δήμος Αθηναίων που την εξέδωσε, οφείλει να την ανακαλέσει και του δίνει προθεσμία τριών μηνών για να προχωρήσει στην κατεδάφιση των δύο τελευταίων ορόφων και του δώματος του ξενοδοχείου.
Το Συμβούλιο καλεί μάλιστα την Πολεοδομία να δρα κατασταλτικά και να ανακαλεί άδειες κτιρίων, ανεξαρτήτως του χρόνου που παρήλθε από τη χορήγησή της και ασχέτως προς την εν τω μεταξύ δημιουργηθείσα πραγματική κατάσταση, εάν το ΚΑΣ και συνακόλουθα ο Υπουργός Πολιτισμού κρίνουν ότι βλάπτεται το μνημείο της Ακρόπολης.
Στις αρχές Δεκεμβρίου και σε συνέχεια της απόφασης της Επιτροπής Συμμόρφωσης του Συμβουλίου της Επικρατείας, η Πολεοδομία Αθηνών επιβάλλει δυο βαριά πρόστιμα στην εταιρεία: ένα ύψους 4,7 εκατ. ευρώ για την ανέγερση των τελευταίων ορόφων του ξενοδοχείου και ένα δεύτερο ύψους 2,3 εκατ. ευρώ για τη διατήρησή τους. Το τελευταίο, μάλιστα, προβλέπεται να επανεπιβάλλεται για κάθε έτος που δεν θα κατεδαφίζονται οι παράνομες κατασκευές.
Οι κρίσιμες παρεμβάσεις
Το τελευταίο διάστημα ήρθαν δύο παρεμβάσεις από το Συμβούλιο Συμμόρφωσης του ΣτΕ, οι οποίες ζητούν από την Πολιτεία να προχωρήσει στην εφαρμογή της κατεδάφισης. Για να έρθει χθες η τρίτη με την οποία δίνει παράταση έξι μηνών στο Κράτος να προετοιμάσει το έδαφος για την κατεδάφιση των αυθαίρετων.
